中国证监会首席会计师办公室不久前公布了一份意义非凡的报告《谁审计中国证券市场》，这是监管部门首次对会计师事务所的公开"审计".联想到近期出台的有关股票发审委改革等一系列举措，我们欣喜地看到，强调公开透明、规范发展的监管新思路已初露端倪。
在《谁审计中国证券市场》一文中，我们可以清晰地看出，谨慎原则开始普遍为会计师事务所接受，这对境内会计师事务所来说，虽然前进了一小步，但与国际四大会计师事务所相比，离对投资者诚信尽责的要求还差了一大步。
我们可以从报告的许多方面看到这种差距。在从事证券审计的注会数据前6名的会计师事务所表中，我们找不到"四大"的身影，在客户数排名中，境内会计师事务所也为数不少，但在人均收入、客户总资产排名、客户主营业务收入排名中，"四大"会计师事务所均列前茅。这表明，境内许多会计师事务所信誉还不高，竞争力远远不够，上市公司中效益好的大企业为了自身的品牌，不会因为省钱而选择知名度不高的会计师事务所，这是符合国际化、市场化的选择。
2002年年报中出现了一个引人注目的现象，即重大会计差错追溯调整的公司数量大增。会计差错难以避免，发生后按照会计准则进行调整，也合法合理，但有些公司调整项目多达七、八项，涉及金额上亿元，个别公司甚至在前一年度筹资后，即在2002年进行重大会计差错调整，这不能不令人怀疑。对此，我们不能不对这些上市公司的高管人员、相关会计师事务所高声责问：你们的诚信在哪里？你们的尽责在何处？
《谁审计中国证券市场》报告有两个表格，罗列了中国证监会历年对会计师事务所和注会的行政处罚。从1993年至2002年，证监会累计处罚会计师事务所26次，罚款460万元，没收379.8万元，建议撤销1次，暂停3次，单次罚款最高77万元。从1998年至2002年，证监会累计处罚注会60次，罚款167万元，吊销资格3次，永久禁入2次，暂停11次，单次罚款最高30万元。
相比我国证券市场弄虚作假的猖狂程度，处罚的力度是否太轻了，违规的成本是否太低了？要知道，安达信的违规代价是——不复存在。
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